Cảnh giác với khoản lời hấp dẫn của bán hàng đa cấp

Ông Phan Kim Sa - Phó Giám đốc Sở Công Thương cho biết: Sở Công Thương sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng giám sát, kiểm tra, xử lý kịp thời những hành vi vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp (BHĐC) trên địa bàn tỉnh; khuyến cáo người dân nên cảnh giác với quảng cáo về những khoản lời hấp dẫn của BHĐC để tránh lọt vào bẫy của BHĐC bất chính, đồng thời hợp tác với các cơ quan chức năng khi biết mình bị lừa để cơ quan chức năng kịp thời hỗ trợ, xử lý,...

Trên địa bàn tỉnh hiện có 24 doanh nghiệp (DN) tham gia hoạt động BHĐC, trong đó có Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy liên kết với 7 hộ kinh doanh triển khai hoạt động; 23 DN không mở chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc địa điểm hoạt động trên địa bàn tỉnh; 6 DN không đăng ký hoạt động BHĐC tại Cục Quản lý cạnh tranh nhưng hoạt động theo phương thức kinh doanh đa cấp. Các DN BHĐC trên địa bàn tỉnh hoạt động theo hình thức: mở các hội nghị, hội thảo, tập huấn đào tạo cho mạng lưới cộng tác viên, giới thiệu sản phẩm cho người tiêu dùng; trực tiếp bán hàng cho người tiêu dùng (qua mạng lưới cộng tác viên). Hoạt động BHĐC trên địa bàn tỉnh chủ yếu phát triển mạng lưới thông qua hình thức bán hàng nhiều cấp mà không cần có địa điểm kinh doanh cố định. Hàng hóa chủ yếu là thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, tiêu dùng, kim khí điện máy và sản phẩm chăm sóc sức khỏe, trong đó nhiều nhất là thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bổ sung.

BHĐC bất chính hay hình tháp ảo là một hiện tượng biến tướng của phương thức kinh doanh đa cấp. Lợi dụng sự thiếu hiểu biết, nhẹ dạ của nhiều người, một số tổ chức, cá nhân bán hàng đa cấp đã tung ra các chiêu thức quảng cáo hấp dẫn như bỏ vốn đầu tư ít, thu về lãi “khủng”, không cần làm việc vẫn có tiền thu về hàng tháng,... Tại tỉnh ta, có một số dư luận (không chính thức) về việc BHĐC trái phép, nhưng chưa phát hiện chính xác, cụ thể, nên chưa có cơ sở xử lý. Thực hiện chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Châu Hồng Phúc về việc tăng cường quản lý hoạt động BHĐC trên địa bàn tỉnh, đoàn kiểm tra liên ngành 389 tỉnh đã xây dựng kế hoạch kiểm tra. Đoàn đã kiểm tra Cơ sở Ngọc Xương 4 (số 90 A, đường Điện Biên Phủ, phường Mỹ Phú, TP.Cao Lãnh) trực thuộc Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy. Qua đó, đoàn đã tạm giữ một số hàng hóa không có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ. Sau đó, Cơ sở Ngọc Xương 4 bổ sung đầy đủ hóa đơn, chứng từ và đoàn kiểm tra đã trả lại hàng hóa cho DN. Đoàn kiểm tra không phát hiện các vi phạm pháp luật khác trong hoạt động BHĐC của cơ sở này.

Theo Sở Công Thương, trong công tác quản lý hoạt động BHĐC tại địa phương thời gian qua phát sinh những hạn chế, vướng mắc. Chẳng hạn như trong thông báo hoạt động BHĐC, hồ sơ gửi Sở Công Thương, không ghi số lượng và danh sách người tham gia hoạt động BHĐC tại địa phương, mẫu thẻ thành viên tham gia nên khó cho công tác quản lý kiểm tra nếu có hành vi giả mạo vì Thông tư 24/2014/TT-BCT không qui định. Có trường hợp DN BHĐC không báo cáo theo quy định như: Công ty TNHH MTV Liên Kết Triển Vọng; Công ty CP Sản xuất và Thương mại Con Đường Việt (Công ty Con Đường Việt được Bộ Công Thương rút giấy phép hoạt động kinh doanh đa cấp) hoặc báo cáo không đầy đủ nội dung, nhưng thiếu biện pháp chế tài xử lý. Một số DN nộp hồ sơ qua đường bưu điện trễ hơn so với thời gian dự kiến tổ chức hội thảo, hội nghị, đào tạo và bắt đầu hoạt động BHĐC, thậm chí có một số thông báo BHĐC không để ngày phát hành, khi Sở Công Thương nhận được thông báo thì DN đã tổ chức xong, rất khó cho hoạt động kiểm tra, xử lý. Hầu hết các DN hoạt động BHĐC không có trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện (do Nghị định số 42/2014/NĐ-CP và Thông tư số 24/2014/TT-BCT không quy định) hoặc liên kết với DN trên địa bàn tỉnh nên các lực lượng chức năng khó quản lý, kiểm tra tình hình hoạt động của mạng lưới cộng tác viên của các DN này.

T.N